為更好提供政府信息公開(kāi)服務(wù),方便公民、法人和其他組織快速、準(zhǔn)確地查找本機(jī)關(guān)依法公開(kāi)的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)等有關(guān)規(guī)定制定指南。
一、政府信息公開(kāi)主體、范圍及方式
(一)公開(kāi)主體
縣直各部門(mén)信息公開(kāi)主體為本部門(mén)。信息公開(kāi)堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則,除以下信息外,其余政府信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi):
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息;
2.法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息;
3.公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息;
4.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,但是第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的除外;
5.行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息;
6.行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息(法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)該公開(kāi)的從其規(guī)定)。
(二)公開(kāi)范圍
縣直各部門(mén)按職能主動(dòng)公開(kāi)以下政府信息:
1.自然、資源、人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面非涉密情況;
2.自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處理情況;
3.國(guó)土空間規(guī)劃及執(zhí)行情況;
4.土地征收批準(zhǔn)文件;
5.重大建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、公開(kāi)招投標(biāo)及工程進(jìn)展情況、資金使用情況;
6.招商引資項(xiàng)目;
7.資源開(kāi)發(fā)方面的規(guī)劃、招投標(biāo)資格及實(shí)施過(guò)程和結(jié)果;
8.扶貧、優(yōu)撫、社會(huì)保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況;
9.公益事業(yè)的投資、建設(shè)和使用情況;
10.政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)方式、采購(gòu)結(jié)果;
11.政府基金(專(zhuān)項(xiàng)資金)的安排,支持項(xiàng)目的條件、標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序、批準(zhǔn)結(jié)果、使用和監(jiān)督情況;
12.本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告及其審計(jì)工作報(bào)告中指出問(wèn)題的整改落實(shí)情況;
13.辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序及辦理結(jié)果;
14.實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定;
15.行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)的目錄、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù);
16.政府定價(jià)目錄或指導(dǎo)價(jià)目錄的調(diào)整;
17.公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果;
18.高等院校招生考試及錄取情況;
19.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;
20.本機(jī)關(guān)的管理職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、領(lǐng)導(dǎo)成員及分工情況;
21.法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。
(三)公開(kāi)方式
對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)信息,主要通過(guò)靖遠(yuǎn)縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)平臺(tái)、新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)新媒體等途徑予以公開(kāi)。同時(shí),在政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)。
屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)
(一)受理機(jī)構(gòu)
縣直部門(mén)辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督信息公開(kāi)工作,并承辦本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜。
辦公時(shí)間:8:30--12:00、14:30--18:00(法定節(jié)假日除外)
通信地址:靖遠(yuǎn)縣統(tǒng)辦1號(hào)樓418室
聯(lián)系電話:0943-6121521
郵政編碼:730600
(二)申請(qǐng)方式
申請(qǐng)人可根據(jù)《條例》的要求提出書(shū)面申請(qǐng),并填寫(xiě)《靖遠(yuǎn)縣人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》)。《申請(qǐng)表》可到受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或自行復(fù)制,也可在靖遠(yuǎn)縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)平臺(tái)下載。
1.書(shū)面提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可通過(guò)信函、傳真等形式提交申請(qǐng)。通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚髡畔⒐_(kāi)申請(qǐng)的字樣;申請(qǐng)人通過(guò)傳真方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)相應(yīng)注明政府信息公開(kāi)申請(qǐng)字樣。
2.通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在靖遠(yuǎn)縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)平臺(tái)依申請(qǐng)公開(kāi)欄目在線提交申請(qǐng),也可以下載并填寫(xiě)電子版的《申請(qǐng)表》后,通過(guò)電子郵件方式發(fā)送至受理機(jī)構(gòu)電子郵箱。
3.當(dāng)面提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)當(dāng)面申請(qǐng)獲取政府信息,并填寫(xiě)《申請(qǐng)表》。
為了提高申請(qǐng)的處理效率,申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所需政府信息盡量描述詳盡、明確,如所需該政府信息的名稱(chēng)(標(biāo)題)、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于確定政府信息內(nèi)容的提示;申請(qǐng)人有多項(xiàng)政府信息需求的,應(yīng)當(dāng)分別提出申請(qǐng);申請(qǐng)人可以委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示申請(qǐng)人、代理人有效證件以及授權(quán)委托書(shū);申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將所取得的信息用于合法用途。
(三)申請(qǐng)受理
申請(qǐng)人依法提出的申請(qǐng),符合《條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理。申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以提交之日為收到申請(qǐng)之日。申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日;以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
(四)申請(qǐng)答復(fù)
1.答復(fù)的期限。行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在答復(fù)規(guī)定的期限內(nèi)。
2.對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息,受理機(jī)構(gòu)將根據(jù)情況分別作出下列答復(fù):
(1)所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;
(2)所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
(3)行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;
(4)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
(5)所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式;
(6)行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
(7)所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(五)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,依據(jù)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))收取信息處理費(fèi)。
三、監(jiān)督和保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào),也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。