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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府相關(guān)部門，縣屬各企事業(yè)單位，駐靖有關(guān)單位：

《靖遠(yuǎn)縣人民政府質(zhì)量獎實施辦法》已經(jīng)縣政府第9次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

靖遠(yuǎn)縣人民政府辦公室

2022年9月16日

靖遠(yuǎn)縣人民政府質(zhì)量獎實施辦法

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• 總則

第一條?為全面提高全縣質(zhì)量發(fā)展水平，堅持走質(zhì)量效益型道路，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《甘肅省人民政府質(zhì)量獎實施相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條?靖遠(yuǎn)縣人民政府質(zhì)量獎（以下簡稱“縣政府質(zhì)量獎”）是對質(zhì)量管理、經(jīng)營績效方面取得突出成績，有廣泛知名度和影響力，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的企業(yè)或組織在質(zhì)量領(lǐng)域的最高獎勵。

第三條?本實施辦法所稱的企業(yè)、團(tuán)體和組織，是指在本

縣注冊的企業(yè)、社會團(tuán)體和其他組織。

第四條?縣政府質(zhì)量獎以國家標(biāo)準(zhǔn)《卓越績效評價準(zhǔn)則》（GB/T19580）和《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》（GB/T19579）對質(zhì)量元素要求及評價條件為評審基本依據(jù)。

第五條?縣政府質(zhì)量獎堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和科學(xué)、公開、公平、公正的評審原則，自覺接受社會監(jiān)督。

第六條?縣政府質(zhì)量獎的評審不向申報組織收取任何費用，其工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費列入縣政府年度財政預(yù)算。

第七條?縣政府質(zhì)量獎每兩年評審1次，由企業(yè)或組織自愿申報。

第八條?縣政府質(zhì)量獎有效期為3年，獲獎企業(yè)或組織有效期滿后可再次申報。

第九條?縣政府質(zhì)量獎授予企業(yè)或組織，每屆不超過2個，當(dāng)年符合獎勵條件的企業(yè)或組織未達(dá)到2個的，名額可以空缺。

第二章 申報條件

第十條?申報縣政府質(zhì)量獎的企業(yè)或組織必須具備以下條件：

（一）在本縣注冊登記并正常運行3年以上，其生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家法律法規(guī)的要求，經(jīng)營業(yè)績良好，依法誠信經(jīng)營，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)；

（二）切實履行社會責(zé)任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽；

（三）實施卓越績效管理模式，通過相關(guān)行業(yè)性管理體系認(rèn)證等國家實施的行業(yè)許可，其證書須在有效期內(nèi)；

（四）在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、管理、技術(shù)等方面創(chuàng)新能力較強，品牌形象和影響力突出，質(zhì)量管理制度、模式、方法具有推廣價值；

（五）近3年，具有良好的質(zhì)量、安全、環(huán)保、資信、合同、能源、計量等社會信用信譽，“三廢治理”達(dá)標(biāo)，按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，連續(xù)3年無重大安全事故和重大質(zhì)量投訴，無違反法律法規(guī)的行為。

第十一條?具有下列情形之一的企業(yè)或組織，不得申報縣政府質(zhì)量獎：

（一）不符合國家產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、環(huán)保、安全等政策的。

（二）近3年有違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營行為，有國家、省級、市級、縣級違法記錄的。

（三）近3年發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故或超過2起安全生產(chǎn)一般事故的；其他發(fā)生安全生產(chǎn)事故，被相關(guān)監(jiān)管部門調(diào)查并追究責(zé)任的；近3年發(fā)生按行業(yè)規(guī)定有較大及以上級別的衛(wèi)生、環(huán)境及其他責(zé)任事故，存在產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量、人力資源和社會保障、稅收等違法違規(guī)記錄的。

（四）近3年內(nèi)參加各級質(zhì)量獎項評定活動存在弄虛作假等違規(guī)行為的。

第三章 組織管理

第十二條?縣質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位組成縣政府質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱“評審委員會”），其主要職責(zé)是：

（一）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督縣政府質(zhì)量獎評定工作，研究決定評審過程中的重大事項；

（二）審定評審標(biāo)準(zhǔn)、程序和細(xì)則；

（三）公示評審結(jié)果，確保評審工作公平、公正、公開。

第十三條?評審委員會聘請黨政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會、新聞單位、科研機構(gòu)及企事業(yè)單位等有關(guān)方面專家組成專項評審組，按程序開展評審工作。

第十四條?縣政府質(zhì)量獎評審人員應(yīng)具備以下條件：

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，熟悉國家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保、安全、經(jīng)濟(jì)等方面的法律、法規(guī)和規(guī)定；

（二）具有相關(guān)領(lǐng)域管理、技術(shù)及工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗；

（三）準(zhǔn)確掌握評審的方法和技巧，具有敏銳的觀察力和較強的綜合分析判斷能力；

（四）認(rèn)真履行評審人員職責(zé)，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和評審紀(jì)律，公正嚴(yán)明。

第十五條?評審委員會從專家?guī)熘须S機抽取，組成材料評審專家組和現(xiàn)場評審專家組，分別進(jìn)行材料評審和現(xiàn)場評審，評審組應(yīng)由3名及以上評審專家組成，實行組長負(fù)責(zé)制。

第十六條?評審委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣市場監(jiān)管局），承擔(dān)評審委員會工作職責(zé)，負(fù)責(zé)處理日常工作，其主要職責(zé)是：

（一）起草縣政府質(zhì)量獎評審細(xì)則等相關(guān)文件；

（二）建立評審人員專家?guī)欤?fù)責(zé)評審人員的管理；

（三）發(fā)布本年度開展縣政府質(zhì)量獎評審的相關(guān)信息；

（四）受理縣政府質(zhì)量獎的申報，組織評審組對申報企業(yè)或組織進(jìn)行資格審核，有序開展評審工作，并監(jiān)督評審過程；

（五）對獲獎企業(yè)或組織的質(zhì)量保證能力進(jìn)行跟蹤管理，加強縣政府質(zhì)量獎的宣傳和培育工作。

第十七條?縣政府有關(guān)行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)縣政府質(zhì)量獎企業(yè)或組織的培育和推薦工作，協(xié)助調(diào)查核實申報企業(yè)或組織的資格條件，宣傳、推廣獲獎企業(yè)或組織的先進(jìn)經(jīng)驗和成果。

第四章 評定程序

第十八條?縣政府質(zhì)量獎評審工作按照推薦申報、資格審查、材料評審、現(xiàn)場評審、綜合評價、評定公示等程序進(jìn)行。

第十九條?推薦申報。每屆縣政府質(zhì)量獎評定前，由縣質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布本年度縣政府質(zhì)量獎申報的起始日期、工作安排和注意事項。凡符合申報條件的企業(yè)或組織，根據(jù)自愿原則，提交《靖遠(yuǎn)縣人民政府質(zhì)量獎申報表》、自我評價報告、證明性材料，經(jīng)企業(yè)或組織所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，相關(guān)行業(yè)主管部門簽署推薦意見后報評審委員會辦公室。

第二十條?資格審查。評審委員會辦公室對申報企業(yè)或組織的主體資格、材料規(guī)范等情況進(jìn)行審查，符合資格條件的，予以受理并進(jìn)行公示。

第二十一條?材料評審。評審委員會辦公室組織評審人員對已受理的企業(yè)和組織進(jìn)行資料評審，根據(jù)材料評審專家組提交的材料評審報告，確定進(jìn)入現(xiàn)場評審的企業(yè)或組織名單。

第二十二條?現(xiàn)場評審。評審委員會辦公室組織現(xiàn)場評審專家組采取現(xiàn)場查驗、交流座談等形式，開展現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告。

第二十三條?綜合評價。評審委員會辦公室根據(jù)材料評審、現(xiàn)場評審情況，進(jìn)行綜合評價后匯總形成評價報告，并提出候選獲獎企業(yè)和組織名單報評審委員會。

第二十四條?公示公告。評審委員會確定獲獎企業(yè)或組織名單，報請縣政府批準(zhǔn)后，向社會公示。對通過公示的擬獲獎企業(yè)和組織名單，經(jīng)縣政府同意后，予以通報表彰，并向社會公告。

第二十五條?表彰獎勵。縣人民政府對獲得縣政府質(zhì)量獎的企業(yè)或組織頒發(fā)獎牌證書，并給予10萬元獎勵資金。獎勵資金主要用于獲獎企業(yè)或組織內(nèi)部質(zhì)量提升、社會公益活動和對相關(guān)做出貢獻(xiàn)人員的獎勵。獲得國家及省市政府質(zhì)量獎的不重復(fù)發(fā)放獎勵資金。

第五章 ?監(jiān)督管理

第二十六條?參與縣政府質(zhì)量獎評審的專家應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，實事求是，講求效率，保守商業(yè)秘密，不得影響評審活動的公正性，對參評企業(yè)或組織存在利害關(guān)系的應(yīng)主動回避；嚴(yán)禁在評審過程中弄虛作假、濫用職權(quán)、收受財物、徇私舞弊。對違反紀(jì)律者，視情節(jié)輕重，由評審委員會撤銷其評審專家資格的處分，情節(jié)嚴(yán)重的移送紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機關(guān)處理。

第二十七條?建立評審專家和受評企業(yè)或組織雙向監(jiān)督反饋制度。接受評審的企業(yè)或組織須對評審專家組的工作質(zhì)量及其廉潔自律情況作出評價，評審專家組須對接受評審的企業(yè)或組織的守紀(jì)情況作出評價，由雙方分別將所作評價反饋到評審委員會辦公室。

第二十八條?獲獎企業(yè)或組織在獲獎后3年內(nèi)發(fā)生本辦法第十一條規(guī)定情形之一的，或有其他違反縣政府質(zhì)量獎宗旨與原則的，應(yīng)在確認(rèn)之日起30日內(nèi)以書面形式報告評審委員會辦公室。

第二十九條?評審委員會辦公室對獲獎企業(yè)或組織發(fā)生本辦法第十一條所列的情況進(jìn)行調(diào)查核實，對于情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，提請縣人民政府予以撤銷，收回獎牌、證書和縣政府質(zhì)量獎獎勵資金，并在政府門戶網(wǎng)站或媒體上予以公告。

第三十條?申報企業(yè)或組織對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。對弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取縣政府質(zhì)量獎的企業(yè)或組織，經(jīng)核實后，視情節(jié)輕重，由評審委員會撤銷其申報資格，已獲獎的，收回獎牌、證書和縣政府質(zhì)量獎獎勵資金，納入信用管理并通過政府門戶網(wǎng)站或媒體向社會公布，5年內(nèi)不得參加縣政府質(zhì)量獎評審。

第三十一條?獲獎企業(yè)或組織不得將縣政府質(zhì)量獎用于產(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)識或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳，不得出售、出租獎牌（獎杯）、證書，或者將其用于從事其他營利性活動。獲獎企業(yè)或組織應(yīng)當(dāng)積極宣傳推廣質(zhì)量管理制度、模式、方法。

第三十二條 獲得縣政府質(zhì)量獎滿3年的企業(yè)或組織，按當(dāng)年評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價，重新申報復(fù)評，與當(dāng)年新申報的組織按同樣的程序進(jìn)行評審。經(jīng)評審再次獲獎的組織不占用當(dāng)年的獎項名額，不給予獎勵資金。

第六章 附則

第三十三條?本實施辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年，有效期滿自行失效。

靖遠(yuǎn)縣人民政府質(zhì)量獎實施辦法起草說明.pdf